今年北京市政府工作報(bào)告指出,加強(qiáng)細(xì)顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制,突出碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。
在今年北京兩會(huì)上,北京市人大代表、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、中國(guó)工程院院士賀克斌在接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,近年來(lái)PM2.5、臭氧、二氧化硫的數(shù)據(jù)變化,都證明了北京空氣質(zhì)量的向好。未來(lái),減排降碳面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn),常規(guī)大氣污染物和碳排放的協(xié)同治理,將是北京鞏固現(xiàn)有藍(lán)天成果乃至取得新成績(jī)的關(guān)鍵。
談大氣治理
“老百姓在北京聞不到煤煙味了”
新京報(bào):近年來(lái),北京空氣質(zhì)量發(fā)生了哪些變化?
賀克斌:空氣質(zhì)量的評(píng)估涉及很多種不同的污染源污染物,比如PM2.5、臭氧等。大氣治理,也需要找到一種綜合的“治療方案”。
近年來(lái),北京全年平均污染物濃度一直是在降低的,今年北京市政府工作報(bào)告也提到,“十三五”期間,北京的PM2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度累計(jì)下降53%。另外,北京全年出現(xiàn)重污染的天數(shù)也在下降。
另外,要評(píng)價(jià)北京的空氣質(zhì)量,還有一個(gè)不太受關(guān)注的指標(biāo)——空氣中的二氧化硫,北京現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到4微克/立方米,這在全世界城市中都是處于前列的。通俗一點(diǎn)來(lái)講,就是老百姓在北京聞不著煤煙味了。還有大家比較關(guān)心的夏天的臭氧,北京的臭氧濃度也是穩(wěn)中有降的。
新京報(bào):產(chǎn)生這些變化的原因有哪些?
賀克斌:這樣的成果,得益于北京自身減排有非常大的決心,從2017年開(kāi)始就提出“一微克精神”,就是要久久為功,堅(jiān)持不懈。同時(shí),這也得益于北京具有比較強(qiáng)大的科技支撐,眾多科研單位聚集,為北京提供了科學(xué)合理協(xié)同減排的路徑。
另外,北京也越來(lái)越得益于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。目前北京的PM2.5已經(jīng)是整個(gè)“2+26”城市里最低的了,也就是濃度的洼地。而大氣是在一定空間范圍內(nèi)相互傳輸?shù)?,特殊氣象條件下,可能幾百公里范圍之內(nèi)都會(huì)相互影響,所以北京更重視與津冀等周邊地區(qū)的協(xié)同,否則會(huì)出現(xiàn)減排的地域不匹配,達(dá)不到預(yù)期效果。以后,大氣防治會(huì)對(duì)區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控要求越來(lái)越高。
新京報(bào):未來(lái)北京如何繼續(xù)做好大氣污染防治?
賀克斌:目前影響北京空氣質(zhì)量的主要還是PM2.5和臭氧。盡管臭氧穩(wěn)中有降,但還是處于一個(gè)比較高的水平。未來(lái)北京大氣污染防治的核心,是PM2.5和臭氧的協(xié)同治理。
影響這兩個(gè)指標(biāo)的關(guān)鍵,是地面的排放,地面排放里最核心的兩種污染物氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物,下一階段還要大幅度削減。比如,機(jī)動(dòng)車(chē)以及非道路機(jī)械,特別是大卡車(chē),排放的氮氧化物量很大,未來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)排放還可以減少。揮發(fā)性有機(jī)物則主要來(lái)自石化、印刷溶劑使用和機(jī)動(dòng)車(chē)等,這幾個(gè)方面也應(yīng)該發(fā)力減排。
談減排降碳
“北京應(yīng)該迎難而上,抓住機(jī)遇”
新京報(bào):“碳達(dá)峰”和“碳中和”的概念如今頻頻出現(xiàn)在公眾視野中。為什么降碳會(huì)被高度重視?
賀克斌:先解釋兩個(gè)概念?!疤歼_(dá)峰”是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn),二氧化碳的排放達(dá)到峰值不再增長(zhǎng),之后逐步回落?!疤贾泻汀敝傅氖?,在一定時(shí)間內(nèi),通過(guò)節(jié)能和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等途徑,大幅度降低二氧化碳產(chǎn)生量,再通過(guò)森林碳匯和碳捕集與利用等,抵消剩余的二氧化碳排放量,實(shí)現(xiàn)“零排放”。
國(guó)際上,通過(guò)碳中和倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)構(gòu)成顛覆性改變的趨勢(shì)日趨緊迫,比如光伏發(fā)電技術(shù)成本的快速降低、歐洲氫能煉鋼技術(shù)的快速發(fā)展等。如果我們不能及時(shí)抓住這一歷史機(jī)遇,可能會(huì)錯(cuò)失顛覆性新技術(shù)發(fā)展和新業(yè)態(tài)構(gòu)建的良機(jī),在國(guó)際上科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置。
所以,降碳既是國(guó)際義務(wù)又是國(guó)內(nèi)綠色高質(zhì)量發(fā)展的需要,既有區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的需要,也有全球氣候環(huán)境下減碳的需要,既是環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
北京應(yīng)該迎難而上,抓住這一機(jī)遇。
新京報(bào):降碳與減排是怎樣的關(guān)系?
賀克斌:降碳與減排是同根同源同過(guò)程的,后一階段,北京是否能夠鞏固住現(xiàn)有的藍(lán)天成果乃至進(jìn)一步取得新成績(jī),常規(guī)大氣污染物和碳排放治理的協(xié)同,將會(huì)非常關(guān)鍵。如果能夠找準(zhǔn)協(xié)同的解決路徑,我們就有可能把兩者都做到更好。
今年北京市政府工作報(bào)告也提到要加強(qiáng)細(xì)顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制,就是這個(gè)意思。
新京報(bào):要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),面臨哪些挑戰(zhàn)?
賀克斌:目前來(lái)看,面臨的難度和挑戰(zhàn)還是非常大。我們都認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的存在,但是具體的做法和方案,比如降碳涉及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu),怎么把高耗能高排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈团欧诺秃哪芨吒郊又诞a(chǎn)業(yè),怎么最大程度上使用可再生能源,都需要重新思考。
減排潛力最大的方向是結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等。北京乃至整個(gè)華北平原的能源結(jié)構(gòu)高度依賴(lài)化石能源,將來(lái)北京需要大幅度壓縮化石能源比例,增加可再生能源的使用,比如增加新能源汽車(chē),減少傳統(tǒng)燃油車(chē)。
這需要環(huán)境、發(fā)改、經(jīng)信、科技等多部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和新技術(shù)落地,目標(biāo)是形成經(jīng)濟(jì)、減碳和環(huán)境質(zhì)量改善的三贏局面。我建議相關(guān)部門(mén)要制定一套減碳降污協(xié)同治理的工作方案和工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù),形成多部門(mén)協(xié)作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
談節(jié)能減量
“每個(gè)人都可以做好垃圾分類(lèi)、光盤(pán)行動(dòng)”
新京報(bào):對(duì)普通居民來(lái)說(shuō),能為改善空氣環(huán)境質(zhì)量做些什么?
賀克斌:最簡(jiǎn)單的,每個(gè)人都可以做到節(jié)能,比如節(jié)約用電、“光盤(pán)行動(dòng)”等。拿“光盤(pán)行動(dòng)”來(lái)說(shuō),你浪費(fèi)掉食物,意味著也浪費(fèi)了前期生產(chǎn)過(guò)程中的能源,還增加了后期處理過(guò)程中需要的能源。
其實(shí)這些生活習(xí)慣,一次看起來(lái)沒(méi)什么影響,但積少成多。形成節(jié)儉和節(jié)約的生活習(xí)慣,是普通居民可以對(duì)我們賴(lài)以生存的空氣作出的最大貢獻(xiàn)。
新京報(bào):近年來(lái),垃圾分類(lèi)成為居民生活“新時(shí)尚”。生活垃圾分類(lèi)處理,對(duì)于包括空氣在內(nèi)的環(huán)境改善有什么作用?
賀克斌:垃圾處理的核心是減量化、無(wú)害化、資源化。垃圾分類(lèi)的好處首先還是節(jié)能減量?;旌系睦緛?lái)在終端也需要消耗人力、物力、能源去分解,前端每個(gè)人都把自己的部分分類(lèi)好、處理好,后期的分揀就能省下一部分能源資源。
垃圾分類(lèi)以后,廚余垃圾中就有可以利用的能源,它是有熱值的,可以通過(guò)生物發(fā)酵,但如果不分類(lèi),與其他垃圾混合填埋進(jìn)入土壤,不僅沒(méi)有做到再利用,反而產(chǎn)生了污染。
另外,垃圾分類(lèi)還可以把可回收物、有害垃圾都分揀出來(lái),一些有價(jià)值的可回收物就可以更充分地被回收,重新利用起來(lái),進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
來(lái)源?。⌒戮﹫?bào)